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【行业快讯】国务院：深入实施"人工智能+"行动，加快AI与低空飞行等前沿技术融合与创新
8月26日，国务院正式印发《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》（国发〔2025〕11号），明确提出向"人工智能+（科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力及全球合作）"6大重点领域广泛深度融合。其中，重点强调"加快人工智能与元宇宙、低空飞行、增材制造、脑机接口等技术融合和产品创新，探索智能产品新形态"。
国务院印发《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》图源：中国政府网
这是继此前相关人工智能政策后，国家层面对AI产业发展和应用的又一重要战略部署，标志着中国人工智能发展进入全新阶段。
三阶段明确目标
根据《意见》，设定了三个阶段的明确目标：
低空经济与AI深度融合
关于低空经济方面，文件明确指出：
加快农业数智化转型升级，大力发展智能农机、农业无人机、农业机器人等智能装备。与此同时，要加快人工智能与元宇宙、低空飞行、增材制造、脑机接口等技术融合和产品创新，探索智能产品新形态。
AI技术赋能低空飞行领域，实现产品智能化和运营效率提升
这一表述将低空飞行与前沿技术并列，体现了国家对低空经济与人工智能深度融合的重视。通过AI技术赋能，低空飞行领域有望在产品智能化、飞行安全、运营效率等方面实现重大突破，为低空经济的规模化发展提供技术支撑。
六大重点行动
1. "人工智能+"科学技术行动
强调支持智能研发工具推广，加强AI与生物制造、量子信息、6G等前沿领域的协同创新
2. "人工智能+"产业发展行动
鼓励企业将AI融入战略与业务流程，推动工业全流程智能化，大力发展智能原生企业与新业态
3. "人工智能+"消费提质行动
提出推动"万物智联"，加快发展智能网联汽车、AI手机、智能机器人、智能家居等终端产品，并明确推动人工智能与低空飞行、元宇宙、脑机接口等技术融合与产品创新
4. "人工智能+"民生福祉行动
注重AI在医疗、教育、养老等领域的应用，推动实现更有品质的生活
5. "人工智能+"治理能力行动
旨在提升政府治理与公共服务智能化水平
6. "人工智能+"全球合作行动
强调推动AI技术普惠共享，参与共建全球治理体系
八维度基础支撑力度
同时，《意见》从八大维度夯实发展基础：
- 提升模型基础能力 - 加强核心算法和基础模型研发
- 加强数据供给创新 - 完善数据要素市场化配置
- 强化智能算力统筹 - 加快AI芯片与生态软件攻关，优化国家智算资源布局，深化"东数西算"工程协同
- 优化应用发展环境 - 完善标准体系和测试认证
- 促进开源生态繁荣 - 建设开源开放的技术创新体系
- 加强人才队伍建设 - 完善人才培养和激励机制
- 完善政策法规保障 - 构建系统完备的政策法规体系
- 提升安全能力水平 - 加强AI安全和治理体系建设
政策意义与影响
该文件的出台，正处于全球人工智能竞争加剧与我国AI产业从实验室走向大规模应用的关键窗口期，其系统性的顶层设计不仅为技术发展和产业应用"搭架子、铺路子、定调子"，更通过强化政策引导与资源协同，推动人工智能真正成为赋能千行百业、助力新质生产力发展的重要引擎。
信息来源：中国政府网、新华社
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